5月26、27日,昆明市與西雙版納州共同建設磨憨國際口岸城市工作會議在西雙版納州召開,通報云南省委、省政府關于昆明市托管西雙版納州磨憨鎮共同建設國際口岸城市的情況,該項工作正式全面啟動,這一云南基于服務和融入國家發展戰略、促進區域協調發展的戰略部署正式落地。
昆明處于中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、泛珠三角經濟圈“三圈”交匯點,是我國面向南亞東南亞開放的重要門戶、“一帶一路”建設的前沿樞紐。磨憨—磨丁經濟合作區作為國家級跨境經濟合作區之一,地處中老鐵路、昆曼公路及老撾南北公路關鍵節點。隨著“一帶一路”建設深入推進、RCEP的生效和中老鐵路開通運營,兩地聯動發展將使這里成為面向南亞東南亞拓展市場的理想起點。從昆明到磨憨,這場跨越600多公里的“雙向奔赴”恰逢其勢,大有可為。
據悉,云南省委書記王寧、省長王予波多次就共建作出指示、開展調研。王寧在省第十一次黨代會上強調,共建國際產能合作區、跨境經濟合作區,加快推進中老鐵路沿線開發。2021年12月,王寧在普洱市、西雙版納州調研時強調,沿線州(市)要抓住中老鐵路通車的重大機遇,加快布局貿易、物流等相關產業。今年4月,王予波率隊調研中老鐵路(國內段)沿線開發建設情況時,就與昆明、西雙版納兩地負責同志共同研究聯動發展工作。5月6日,王予波在昆明調研時再次強調昆明市要加快推進與西雙版納州聯動發展。
搶抓中老鐵路開通運營重大歷史機遇,建設沿線經濟帶,將在云南形成以兩頭帶中間發展格局,需要在打破體制、機制、政策壁壘上積極探索。為此,云南省發展改革委、省商務廳等相關部門深入調查研究,多次召開座談會,聽取昆明市、西雙版納州、勐臘縣、磨憨鎮及村(社區)四級建議,征求各方面意見。
在昆明,這項工作謀劃已久。在今年1月召開的市委十二屆二次全會上,云南省委常委、昆明市委書記劉洪建提出要與磨憨—磨丁經濟合作區、臨滄邊境合作區、老撾賽色塔等境外園區,在產業培育、園區建設、跨境電商、招商引資、科技研發等方面開展合作聯動發展。隨后,昆明市有關領導和市級部門先后前往深圳汕尾特別合作區、蘇州宿遷工業園等地考察學習。
托管磨憨鎮,將讓昆明成為全國唯一一座有“邊境線”的省會城市,有效發揮自貿試驗區昆明片區、昆明經開區、昆明綜合保稅區、磨憨—磨丁經濟合作區“四區”的政策疊加優勢,以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業。據悉,近期昆明市成立了由劉洪建任組長的托管工作領導小組,并專門組建了接管工作組,做好托管移交工作和現有人員轉隸工作,確保人心不散、秩序不亂、工作不斷。
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